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襄州区住建局、东津新区城乡建设局、高新城乡建设发展中心、鱼梁洲经济开发区生态建设局,襄阳市自然资源和城乡建设局襄城分局、市自然资源和城乡建设局樊城分局、襄州区自然资源和规划局、东津新区自然资源和规划服务中心、高新经济开发区自然资源和规划服务中心、鱼梁洲开发区自然资源和规划服务中心,各相关单位:
为深入贯彻落实《湖北省人民政府办公厅关于加快推进绿色智能建造产业发展的实施意见》(鄂政办发〔2025〕42号),加快推进我市建筑业绿色智能转型与高质量发展,现就进一步推动我市装配式建筑发展有关事项通知如下:
一、明确装配式建筑实施范围
(一)实施范围
襄阳市中心城区(含襄城区、樊城区、襄州区各街道,东津新城、高新区、鱼梁洲以及襄阳自贸区)新建房屋建筑工程100%实施装配式建筑。政府及国有投资的市政工程应采用预制箱梁、墩柱、检查井、管片、箱涵等部品部件,并逐步扩大应用范围。
(二)豁免情形
有下列情形之一的,可不按装配式建筑要求实施:
1.规划总建筑面积3000平方米以下的民用建筑及建设项目的附属设施。
2.高度超过100米的混凝土结构居住建筑,或超过装配式建筑相关技术标准规定最大适用高度的建筑工程。
3.居住建筑类项目中独立设置的非居住功能配套建筑(如售楼处、活动中心、幼儿园、商铺等),且同时满足:(1)配套用房地上建筑面积总和不超过10000平方米;(2)单体建筑地上建筑面积不超过3000平方米。
4.工业建筑项目中独立设置的配套生活用房、配套研发楼等,且同时满足:(1)独立非生产用房地上建筑面积总和不超过10000平方米;(2)单体建筑地上建筑面积不超过3000平方米。
5.公共建筑、市政设施类项目中,学校、幼儿园、商业、办公及泵房等建筑,其地上建筑面积总和不超过5000平方米,或单体地上建筑面积不超过3000平方米的独立公共建筑。
6.经县级以上人民政府确定的应急救援工程和保密工程。
二、严把关键环节,强化项目落地
(三)严格土地出让及规划审批。在国有土地使用权出让或划拨时,应将装配式建筑要求纳入规划条件;土地成交后,将其纳入用地使用权出让合同或土地划拨决定书;在《建设工程规划许可证》中明确装配式建筑实施楼栋、装配率等内容。
(四)严格施工图审查。将落实装配式建筑标准与规定作为施工图设计文件审查的重要内容;经审查合格的,方可出具施工图设计文件审查合格书;设计文件应包含《装配式建筑设计专篇》,明确各单体建筑装配式技术方案。
(五)严格竣工验收。建设单位在组织项目竣工验收前,应先开展装配式专项验收,专项验收合格后,方可组织项目整体竣工验收。
三、完善保障措施,健全政策激励
(六)落实激励政策。房地产开发项目中,对达到装配率要求的单栋建筑,可给予该单栋建筑地上计容面积3%不计入成交地块容积率核算的政策奖励。
(七)鼓励示范项目。加大对装配式示范项目的支持力度。对成效显著、具有示范作用的装配式项目设计、施工、监理单位予以通报表彰,并积极为参建企业争取省级绿色智能建造引导专项资金。
四、加强监督管理,保证质量安全
(八)加强过程监管。依据装配式建筑施工质量安全要点,健全装配式建筑监督管理制度,强化全过程质量安全监管,确保工程质量。
(九)开展质量专项检查。督促参建各方落实装配式建筑质量管理主体责任,强化关键岗位作业人员持证上岗。加强对装配式建筑部品、构件生产企业的产品质量监督,督促企业健全质量保证体系,开展产品质量抽查,建立长效监管机制。
五、培育绿色智能建造企业,完善产业技术体系
(十)培育绿色智能建造企业。支持构件生产企业研发模块化集成建筑等先进装配式技术体系。结合城市发展规划和产业基地布局,支持有条件的企业整合上下游产业链,打造建筑产业现代化产业园区,增强产业聚集效应。
(十一)发展绿色建材。大力发展与装配式建筑配套的绿色建材,鼓励装配式建筑生产企业申请绿色建材认证,逐步提高绿色建材在装配式建筑工程中的应用比例。
(十二)推进装配化装修,推广BIM技术。选取有条件的项目开展装配化装修试点,发挥示范引领作用。加强装配式建筑BIM技术全过程应用,建立适合BIM技术应用的工程管理模式。
(十三)发挥设计引领作用。推行建筑师负责制,树立标准化、一体化设计理念,推动建筑平面、立面、部品部件、接口的标准化设计,推广少规格、多组合的设计方法。
六、加强宣传引导,培育人才队伍
(十四)加强宣传引导。加大对装配式建筑产品的宣传推广力度,提升核心竞争力,营造全社会关注、支持装配式建筑产业链高质量发展的良好氛围。
(十五)建设人才队伍。建立装配式建筑专家库,强化专家组在决策咨询和参谋智库方面的作用。加强装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才队伍建设,加大专业技术人员知识更新培训力度。做好装配式混凝土结构建筑施工关键岗位作业人员持证上岗工作,建设专业化装配式建筑产业工人队伍。
襄阳市住房和城市更新局 襄阳市自然资源和城乡建设局
2026年4月23日
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