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为进一步加强全州房屋市政领域工程建设项目招标代理机构监管，规范招标代理行为，提高招标代理质量和服务水平，促进招投标活动健康有序开展。现就怒江州2024年度房屋市政领域招标代理机构“双随机、一公开”检查工作进行公示。
附件：1.怒江州2024年度房屋市政领域招标代理机构“双随机、一公开”抽查工作方案
2.招标代理机构名单
3.执法检查人员名单
怒江州住房和城乡建设局
2024年10月12日
附件1：
怒江州2024年度房屋市政领域招标代理机构“双随机、一公开”抽查工作方案
为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（云政办规〔2019〕5号）文件精神，对标《2024年度怒江州市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划》要求。结合部门工作实际，特制定怒江州2024年度房屋市政领域招标代理机构“双随机、一公开”抽查工作方案。
一、抽查依据
本次部门抽查依据《中华人民共和国招标投标法》第十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十九条、《云南省招标投标条例》（2012年省十一届人大常委会第30次会议通过）第十五条、第二十一条、第五十条等法律法规及机构改革后“三定”方案明确的部门职责职能规定组织实施检查工作。
二、检查主体
本次对全州房屋市政领域招标代理机构的抽查检查工作，发起部门为怒江州住房和城乡建设局。
三、检查对象
本年度检查对象为招标代理机构（企业）。截至2024年9月30日前，在云南省建筑市场监管和诚信一体化平台中登记的招标代理机构。根据抽查检查计划中的检查对象及抽查比例数量，结合招标投标代理机构工作实际情况，按1%的比例随机抽取。
四、检查内容
根据抽查检查计划中的抽查领域及抽查事项，结合工作实际，抽查内容包括：登记项目信息的真实性、准确性；招标代理合同的履行情况；相关政策执行情况；项目负责人文件编制水平和招投标活动组织能力；诚信从业状况。
五、检查时间
2024年10月11日至10月31日。
六、检查方式
根据抽查计划及工作实际情况，原则上采用现场检查和网络检查相结合的方式进行。招标代理机构的登记信息的真实准确性，项目负责人文件编制水平采用网络检查方式；招标代理合同的履行情况，相关政策执行情况和招投标活动组织能力以及诚信从业状况采用现场检查方式。
七、检查程序
（一）抽取检查对象及执法检查人员
检查对象通过国家企业信用信息公示系统（云南）抽取，共抽取1家招标代理机构，州级抽取本单位执法检查人员3人。
（二）提供检查数据
抽查工作完成后，应提供招标代理机构开展代理工作的情况报告，报告包含企业登记信息、招标代理合同履行、项目负责人文件编制、招投标活动组织能力、诚信从业及相关政策执行情况等内容，涉及报告中的数据应尽可能量化。
（三）结果处理
1.存在问题的由检查对象就相关情况进行说明，代理机构能够提供合理解释说明的，由代理机构所代理招标项目的属地主管部门责令其限期改正；若不能够提供合理解释说明的，按照“谁主管、谁监管、谁审批、谁监管”的原则，由招标项目主管部门对其行为进行认定，对违法违规行为作出行政处罚，涉嫌违法犯罪行为线索的应及时移送公安司法等部门，并做好衔接配合工作，防止监管脱节。
2.于2024年10月31日前，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查事项的结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公开公示。
八、工作要求
（一）提高认识，统一思想。建设工程招投标监管部门要切实提高站位，把实施守信联合激励和失信联合惩戒作为推进社会信用体系建设的重要举措，切实加强组织领导，完善工作机制，落实机构、人员、经费等必要保障，进一步加强组织实施。
（二）强化跟踪问效，严格督促检查。强化“双随机、一公开”监督检查，建立跟踪问效机制，充分利用全省统一的住房城乡建设公共信用信息平台，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的跟踪、监测、统计、评估机制，对信用信息归集、共享和激励惩戒措施落实不力的，通报并督促整改。严格纪律，依法履职，加大督查落实力度，适时开展专项督查。
附件2：
招标代理机构名单
怒江锐亿项目管理有限公司、云南启檀建筑工程有限公司、怒江千源工程项目咨询有限公司、怒江一建招标咨询有限公司、怒江乡融招标咨询有限公司、怒江集贝招标咨询有限公司、怒江国创大智全过程工程咨询有限公司、傈僳咨询管理（怒江）有限公司、怒江文瑞项目咨询管理有限公司、怒江立述招标有限公司、怒江乐达全过程工程咨询管理有限公司、泸水市建投招标有限公司、云南嘉瑞祥锦项目管理有限公司、泸水农投招标咨询有限责任公司、云南格派建筑工程有限公司、怒江煜昊工程项目管理有限公司、泸水汇农招标有限责任公司、云南鼎邦招标代理有限公司、怒江中成招标有限公司、云南丰瑞建设工程招标咨询有限公司、怒江恒楷工程咨询有限公司、云南特海招标有限公司、云南朗盛工程项目管理有限公司、怒江明宇招标代理有限公司、贡山启跃工程管理咨询有限公司、怒江恒成招标咨询有限公司、怒江鼎汇招标代理有限公司、怒江致和建设工程招标咨询有限公司等中按比例进行抽取。
附件3：
执法检查人员名单
序号 | 姓名 | 单位 | 职务 | 执法证号 |
1 | 和志华 | 怒江州住房和城乡建设局 | 建筑业监管科科长 | 25150001031 |
2 | 邬继辉 | 怒江州住房和城乡建设局 | 招标办主任 | 25150001002 |
3 | 王东昊 | 怒江州住房和城乡建设局 | 工程师 | 25150016029 |
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