实施农村危房改造保障农民住房安全，是建设美丽宜居乡村,实现乡村振兴的重要基础，是满足农民群众对美好生活向往的必然要求。近年来，宜春市认真贯彻落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内农村危房改造政策稳定，认真念好“五字诀”，精准高效落实政策，有力有效解决农村低收入群体住房安全问题，全力巩固脱贫攻坚住房安全保障成果，用力托起农民群众幸福“安居梦”。

一、念好“准”字诀，精准认定改造对象

聚焦农村易返贫致贫户、低保户、分散供养特困户、突发严重困难户、低保边缘户、其他脱贫户等农村低收入群体，督促指导各地严格按照村组评议、乡镇复核、县级审定的“三级认定”和乡村“两榜公示”的程序确定农村危房改造对象，严把对象资格认定关，推动农村危房改造精准实施。2021年以来，全市纳入农村危房改造计划的4158户对象均按要求进行了资格部门联审，并在乡村两级进行了公示。结合开展自建房安全专项整治，指导各地聘请第三方专业机构鉴定农房安全等级，提高安全鉴定结果的准确性，精准确定危房改造方式。编制《宜春市农村危房改造政策明白卡》，组织各地通过发放政策明白卡的方式，加强农村危房改造政策宣传，提高群众知晓率。常态化公开市县两级农村危房改造专线电话，将农村危房改造政策内容、操作程序、对象审批结果等信息在市住建局网站公开，充分保障群众知情权，广泛接受社会监督。

二、念好“常”字诀，动态监测住房安全

构建“农户报告—村组巡查—乡镇核查—县级复核”的四级住房安全监测网络，覆盖全市13.8万余户农村低收入群体，及时发现和鉴定农村疑似危房，将日常监测发现动态新增4158户危房（无房）户及时按程序纳入农村危房改造计划组织实施改造，做到发现一户、改造一户、安全一户，努力实现农村低收入群体存量危房动态清零。建立农房安全隐患日常巡查与集中排查相结合的工作机制，在做好农房安全日常监测的基础上，组织各地每半年开展一次农房安全隐患集中排查整治，全力消除盲区死角，将排查发现存在安全隐患的5098户农房全部纳入整治台账，实行销号整改。截至目前，4988户农房安全隐患已通过工程措施或管理措施完成整治。同时针对汛期、极端天气等特殊时段，建立“预警推送+动态巡查”响应机制，扎实做好农房安全隐患应急处置,有效防范农房安全事故发生。

乡村干部排查农村住房安全

三、念好“快”字诀，高效实施改造任务

坚持对农村危房改造早安排、早部署、早启动，及时制定年度工作计划和分解下达上级补助资金，组织各地提前实施年度改造任务，把各项工作往前赶，争取工作主动。鼓励铜鼓县等地对农村唯一住房为危房的一般农户实施危房改造安排适当县级财政补助，调度农户改造农村危房的积极性和主动性。紧盯完工时间节点要求，建立落实定期调度制度，对危房改造工程进度滞后的地方及时进行实地督办，并协调解决有关困难问题，推动加快农村危房改造工程进度。将农村危房改造补助资金纳入中央财政直达资金管理，高频次调度各地补助资金拨付进度，对资金拨付进度滞后的地方及时发函提醒，推动提高资金拨付效率，有效保障农户建房资金需求。2021年以来，我市均提前完成年度改造任务和足额拨付上级财政下达的6152万元补助资金，连续5年任务数位居全省第一。

危房改造新建农房

四、念好“实”字诀，全面排查整改问题

将问题整改贯穿工作始终，把抓好国家、省级年度考核评估反馈问题整改作为一项重大政治任务，及时研究制定整改方案，细化分解整改措施，建立问题整改台账，落实定期调度工作机制，加速推进问题整改落地见效。截至目前，2021年以来，国家、省级考核评估反馈的18个问题已全部按时完成销号整改落实。同时统筹抓好各级督查、暗访、调研等发现问题整改，对反馈的155个问题分门别类建立整改台账，实行挂账督办、跟踪督办，截至目前，已全部整改到位。强化举一反三，组织各地开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”和农村住房安全巩固提升行动及巩固脱贫攻坚住房安全保障成果“百日行动”；组织完成全市54170户脱贫户住房安全“回头看”，及时发现和解决135户住房返危问题，有效推动问题整改见底见效。

五、念好“严”字诀，强化行业监管指导

结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，将农村危房改造纳入住建领域整治内容，聚焦住房安全监测、对象资格认定、补助资金拨付、改造质量安全等重点部位和关键环节，采取挂点帮扶、明察暗访等方式，不定期对各地农村危房改造进行现场抽查复核，及时发现问题及时整改落实；安排局班子成员到挂点县市区走访危房改造农户，实地督导政策落实，提升农村危房改造工作质量。组织完成2020年至2024年实施的5820户农村危房改造对象“回头看”复核，排查发现资金发放不精准等问题37个，已完成整改35个，追回补助资金23.78万元，推动移交问题线索4条。发挥行业技术职能作用，通过编制和推广图集应用、技术服务下乡、工匠培训管理等多种方式，多管齐下提高农村危房改造质量安全。严格农村危房改造竣工验收，组织各地住建部门逐户开展竣工验收，严禁委托乡镇验收或按比例抽检，并将验收结果与补助资金拨付挂钩，确保农村危房改造质量安全、建设标准落实到位，推动实现“忧居”变“优居”。

市住建局分管领导走访危房改造农户

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