各县（市）区、滇中新区、各开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区住房城乡建设主管部门，负责昆明市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工图审查工作的机构：

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署，有效解决昆明市施工图审查工作中存在的不规范、不统一的问题，现将进一步规范昆明市施工图审查工作的要求明确如下。

一、施工图审查工作的规范要求

（一）申请条件

根据国务院《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》和《云南省建设工程勘察设计管理条例（2024年修正）》，以及住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等文件要求，房屋建筑和市政基础设施建设工程的新建、改建、扩建的施工图设计文件（含勘察文件）均需审查。建设项目取得立项、建设用地规划许可证、工程规划许可证等政策材料并完成勘察设计文件的编制的，可申请该项目的施工图审查，施工图审查必须先勘察后设计。

（二）申请材料

1.勘察文件施工图审查需提供以下资料：

（1）政策性资料。立项批复或投资备案证、建设用地规划许可证、勘察合同、勘察单位资质证书副本及相关授权书和承诺书等。

（2）技术性审查。勘察报告、勘察纲要、勘察任务书等，以上资料须加盖勘察设计单位电子出图章；其他审图相关资料。

2.设计文件施工图审查需提供以下资料：

（1）政策性资料。勘察审查合格书、立项批复或投资备案证、工程规划许可证（其中，列入《昆明市自然资源和规划局关于实施建设工程规划许可承诺制和豁免制的通知》（昆自然资规通〔2022〕247号）附件3《建设工程项目豁免清单》的项目，可不提供自然资源规划部门“工程规划许可证”作为申请材料）、初步设计批复、人防建设许可、设计合同、设计单位资质证书副本、抗震专项审查、相关授权书和承诺书。 昆明市级、县（市）区级审批权限内社会投资的房屋建筑工程项目不需提供初步设计批复；不需抗震专项审查的工程项目，不需提供抗震专项审查合格证。

（2）技术性审查。施工图全部文件、节能和绿建及海绵城市等、其他（勘察报告等）审图相关材料。

（三）受理审查标准

1.予以批准的条件：

（1）具有项目批准文件；

（2）符合城乡规划；

（3）达到工程建设强制性标准；

（4）达到国家规定的建设工程勘察、设计深度要求；

（5）应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限；

（6）设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准；

（7）不存在其他违反现行法律法规、建筑规范标准、行业管理制度的情况。

2.不予批准的情形：

（1）可行性研究报告、立项、规划、环评等未经相关部门批准；

（2）设计文件未达到国家规定的建设工程勘察、设计深度要求；

（3）设计文件中未注明选用的材料、构配件、设备的规格、型号、性能等技术指标，或其质量要求未符合国家规定的标准；

（4）未满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，或未注明建设工程合理使用年限；

（5）存在其他违反现行法律法规、建筑规范标准、行业管理制度的情况。

（四）办理流程

建设单位通用“云南省建设监管公共服务平台”填报信息，上传附件资料；施工图审查机构接收并审查，给出审查意见，打印审图合格证。参照省住房城乡建设厅《施工图审查相关办事指南》中的《施工图审查流程图》，昆明市细化的办理流程如下（除涉密项目纸质报送外）。

1.第一阶段。

（1）建设单位。

①通过企业帐号登录“云南省建设监管公共服务平台”填写项目申报信息，上传政策性材料，自主选择符合条件的施工图审查机构并上报，打印审图申报表。

②将审图申报表、加盖有勘察设计单位电子出图章的施工图电子文档等相关送审材料，提交施工图审查机构。

（2）施工图审查机构。

①对政策资料、施工图电子文档等送审资料是否齐全进行审查，如齐全则接件。

②接件后，对政策性资料是否符合相关政策法规、施工图电子文档是否满足相关技术规范等进行审查。

2.第二阶段。

由施工图审查机构根据不同情况按以下流程办理。

（1）审查合格(包括:初审合格及复审合格)。

①填报和上传相关审查信息(告知书、节能、绿建、加盖审查专用章的最终合格施工图电子文档)，打印审查合格证书同时系统自动上报备案。

②将审查合格书和加盖审查专用章的最终合格施工图电子文档交付建设单位。建设单位须将审查合格的施工图电子文档交予勘察设计单位按规定补签和加盖注册印章后方可用于后续使用。

（2）审查不合格。

填报和上传相关审查信息(告知书、节能、绿建等)，审查机构出具告知书(说明不合格原因)，交付建设单位，同时系统自动上报备案。

（五）办理时限

1.大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为15个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日（昆明市不超过10个工作日）。

2.工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。

（备注：以上时限不包括施工图修改时间和审查机构的复审时间。）

二、进一步规范监管工作的要求

各县（市）区、各国家级（省级）开发（度假）园区、滇中新区、磨憨-磨丁合作区住房城乡建设管理部门负责对本区域内房屋建筑和市政基础设施工程项目的施工图审查监督管理,提高审查质量，严格审查时限，利用好“双随机、一公开”制度，强化对审图审查责任主体的动态管理和事中事后监管。指导、督促施工图审查机构落实《关于印发昆明市工程建设项目建筑单体编码赋码落图相关文件的通知》要求。并与各相关施工图审图机构加强沟通协调，强化服务意识，以把好施工图审查关为前提，及时解决实施过程中遇到的问题，共同营造良好的营商环境氛围。

昆明市住房和城乡建设局

联系电话：0871-63136632

昆明市自然资源和规划局关于正式实施建设工程规划许可承诺制和豁免制的通知

附件1.建设工程项目承诺制工作流程及审查方式

附件2.承诺书

附件3.豁免清单.docx

附件4.昆明市人民政府办公室关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见

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