□　高　江　成军芳

　　推行垃圾分类关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成，让全社会人人动手，一起为改善生活环境作出努力。如何提高城市生活垃圾分类质效，不断增加“可回收循环利用垃圾、有机可发酵利用垃圾、有毒有害垃圾”的收集处理总量，不断降低焚烧、填埋垃圾总量是不少地方急需解决的一个现实问题。为此，必须从源头做起，抓实分类，抓细分类，辨证施治，全力推进垃圾减量化、资源化、无害化处理，为建设美丽家园提供有力的生态人居环境支撑。

　　党建引领“生态绿”

　　垃圾分类工作涉及千家万户，需要绵绵用力、久久为功。要高举党旗，坚持党员先行，积极融入社区、服务群众，形成“党建强力引领、社区统筹调度、群众广泛参与”的垃圾分类责任体系和工作合力。要发动党员、居民、志愿者积极参与垃圾分类实践活动，把各方的力量拧成一股绳，让垃圾分类深入推广到机关、企事业单位、学校、社区等。

　　通过引导教育居民可回收垃圾“攒”了卖，有机垃圾“收”了用，有害垃圾“存”了收，其他垃圾“扔”了烧，实现以社区治理推动垃圾分类，实现垃圾减量预期，促进以垃圾分类提升社会多元共治的参与度。

　　创建垃圾分类示范点

　　全面开展垃圾分类示范单位、示范街道、示范社区、示范小区、示范楼栋、示范家庭等示范点创建活动。

　　在垃圾分类示范点创建过程中，要凝聚各方合力，用足“绣花功夫”，倾注“工匠精神”，逐步实现全类回收、应收尽收、日产日清、高质高效。积极引导群众从“要我干”变成“我要干”，从“旁观者”变为“参与者”，共同打造共建共治共享的美丽家园。

　　加强基础设施建设

　　将垃圾分类监控、车辆运转、终端处置等关键环节通过数字化、动态化、可视化形式置入“智慧城市”一网通管。做好各个环节的无缝衔接、掌握每个板块的运行状态、摸清各地各块的运转数据，应积极探索运用大数据、人工智能、物联网、互联网、移动端APP等技术手段。

　　在城市社区和小区改造中要新建相对独立、空间密闭、便于转运的餐厨垃圾收储设施，通过定时投放、破袋投放、物业服务企业监督、第三方监督等形式，让餐厨垃圾在“家庭能分离、分装进得去、转运能及时、处理好利用”，不断提升居民垃圾分类便利度。

　　加快推进“限塑行动”

　　行政事业单位要率先垂范，制定全面禁止使用一次性塑料杯碗、不可降解塑料袋的时间表。全面推行商超、饭店、医疗机构、外卖等使用可降解塑料袋，逐步实现农贸市场禁用不可降解塑料袋。

　　可以在农贸市场周边设置“绿色超市”，推广购买可降解包装袋，通过可回收利用废品志愿者积分等兑换竹篮、布袋、牛皮袋、手拖车等，引导城市居民逐步养成少用、不用塑料袋购物的良好习惯。

　　深入推广“光盘行动”

　　逐步推行商户餐厨垃圾有偿清运机制，通过引导行业协会多方协商，采取阶梯价格收取餐厨垃圾处理费，倒逼商户从厨房压量、从餐桌控量、从收储减量。授牌奖励转运处理量大幅下降的商户。

　　鼓励商户定期不定期开展“你光盘我买单、你光盘我折扣”行动，通过打包免费、打包抽奖等多种形式，倡导消费者形成节约节俭的好习惯，逐步形成“响应光盘行动、政府认可宣传、群众积极消费”的良性互动。

　　抓实垃圾分类教育

　　垃圾分类是生活中的“小事”，需要从孩子开始教育，让学生认识分类、学会分类、习惯分类。

　　要在教育系统推行垃圾分类校长负责制，将分类培训、硬件投入、减量成效作为考核的重要指标，进一步压实学校工作责任。要全面推行垃圾分类科普课程进校园，通过科学普及、实践操作、现场参观、公益活动、知识测试等方式，让分类入心入脑，让学生学而有用、践行不怠。

　　建立严格的督导考核体系

　　垃圾分类要稳步均衡推进，形成强大合力和社会共识，必须要建立严格的督导考核体系。要发展培训物业服务人员、环卫工人、党员、义工等人员为督导员，开展定时定点督导，要将生活垃圾分类工作作为党员干部“双报到”、文明城市创建的重要内容。

　　采取专业督导调研、第三方监管、社会监督和群众满意度调查等方式，对生活垃圾分类相关要求落实情况、工作目标任务完成情况、分类体系建设运行情况、资金投入使用情况等开展月度、季度、年度评估。

　　及时通报各街道社区、小区的评估分数及排名，实行“绿牌奖励、黄牌警告、红牌约谈”机制，整合专项资金奖励先进单位和个人。

　　盘活“存量”变废为宝

　　健全完善垃圾分类志愿服务机制，充分发挥群众主体作用和首创精神，鼓励引导社区、小区因地制宜开发设置“共享互换空间”。促使居民拿出闲置物品，通过“互换、租赁、出售、捐赠”等多种方式，让闲置物品发挥作用，盘活“存量”，减少废品的增量。

　　通过城乡单位、学校“手牵手”活动，由城区机关事业单位、学校对口捐赠边远农村村委会、中小学的“爱心图书室、爱心玩具屋”等，制定捐赠物品范围、标准和流程，严格监管物资去向，及时公开捐赠信息，奖励通报捐赠先进单位及个人。

　　作者单位为中共昌吉回族自治州委党校